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《廣東省消防“十四五”規劃》正式發布!

2021-09-16 11:38:25 責任編輯:中電數通 12



近日,《廣東省消防“十四五”規劃》(下稱《規劃》)由廣東省政府辦公廳正式印發?!兑巹潯贩譃橄谰仍ぷ鞯男蝿莘治?、規劃發展的總體要求、統籌推進的主要任務、全面建設的重大工程及促進落實的保障措施五個部分。
  《規劃》總結了“十三五”時期廣東消防救援工作的成效、“十四五”時期面臨的挑戰和機遇,系統謀劃了社會治理、綜合救援、基礎設施、裝備戰勤、信息化建設、宣傳教育等六個方面的提升任務,明確提出了“到2025年適應廣東經濟社會發展水平的公共消防安全體系和消防救援力量體系基本建立,消防治理體系和治理能力現代化建設取得重大進展,消防救援隊伍應對處置巨災大難的能力顯著提升”總體目標。
  一、規劃基礎
  消防安全形勢持續平穩。與“十二五”時期相比,火災亡人數和傷人數分別下降20.34%和15.13%,未發生重大以上和影響特別重大的火災事故,圓滿完成多項重大會議活動安保任務。
  消防安全責任有效落實。出臺《廣東省消防工作若干規定》《關于深化消防執法改革的若干措施》等規章和文件,省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)四級消安委高效運行,工作會商、聯合執法、定期通報等機制逐步成熟。
  公共消防基礎設施建設穩步推進。新建、改造消防站312個,新增小型消防站203個、微型消防站3.1萬個,新建市政消火栓6.8萬個。19個地市消防救援訓練基地投入使用或開工建設,消防救援隊伍實戰實訓基礎設施持續完善。
  消防裝備配備水平不斷提高。全省一級消防站車輛配備全部達標,持續扶持經濟欠發達地區和老區蘇區消防車輛及裝備器材配備,特種消防裝備配備任務納入省級民生實事清單,裝備配備整體水平位居全國先進行列。
  消防救援能力明顯提升。接報消防救援警情64萬余起、出動力量69萬余人次,搶救、疏散被困人員27.3萬余人,挽回財產損失223億余元。高標準建設中國救援廣東機動專業支隊,組建高層建筑、石油化工、山岳(高空)、地震(地質)災害、水域等7個類型41支專業救援隊伍。新增政府專職消防隊670支、專職消防隊員5851人,立體化消防救援力量逐步形成。
  消防信息化體系日益完善。建成21個地市級消防指揮中心和信息中心,建成534個圖像綜合管理平臺,打造“天空地”一體化網絡。新建實戰指揮平臺、移動作戰終端,一體化消防業務信息平臺基本形成。配備便攜衛星站、通信指揮車、方艙指揮車74套(臺),應急指揮通信體系不斷健全。
  消防宣傳教育培訓成效明顯。建設2569個消防科普教育基地、主題公園、微體驗館,在省、市主流媒體開設25個消防宣傳教育專欄,在新媒體開設198個宣傳教育賬號。建成消防宣傳媒體資產管理系統,“廣東消防”微博、微信公眾號排名全國前列。創新開展群眾消防安全知曉率和滿意度“雙調查”,消防宣教覆蓋面不斷拓寬。
  二、總體要求
  一條主線:全面推進消防治理體系和治理能力現代化建設
  兩個導向:堅持目標導向、問題導向有機統一,聚焦消防事業高質量發展目標,破解影響和制約消防事業發展的深層次問題
  三大定位:應急救援的主力軍和國家隊、新時代國家應急救援體系的重要組成部分、承擔防范化解重大安全風險和及時應對處置各類災害事故的重要職責
  四項目標:火災風險防控體系更完善、消防救援力量體系更健全、設施裝備支撐體系更穩固、消防綜合保障體系更優化
  三、主要目標
  基層責任落實取得新突破。基層工作落實機制逐步理順,消防執法權限逐級下放,基層監管機構和職責明確,監督力量進一步充實,消防工作“最后一公里”有效打通,基層消防監督力量實現全覆蓋。
  消防治理能力得到新提高。公共消防設施進一步完善,火災風險監測預警和系統管控能力持續加強。消防救援大數據庫基本建成,消防科技信息化、數字化水平進一步提升,消防安全社會共建共治共享新局面初步建立,社會消防安全環境不斷改善。
  消防救援隊伍獲得新發展。以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防力量為補充的消防救援力量體系加快構建。新時代高素質消防救援人才隊伍初步建成,消防救援隊伍職業榮譽和保障機制更加完善,城市消防救援站及各級消防救援隊伍正規化建設水平大幅提升。
  綜合救援能力再上新臺階。各級消防救援訓練基地建設完成,消防救援隊伍訓練體系不斷健全,職業化、專業化水平全面提高,裝備戰勤保障能力明顯加強,綜合救援能力大幅提升,全面適應“全災種、大應急”職能任務需要。
  宣傳教育培訓呈現新面貌。各級消防救援隊伍全媒體工作中心及消防科普教育基地建設完成,消防宣傳教育培訓體系進一步完善,安全發展理念深入人心,人民群眾消防安全素質明顯提高,消防安全氛圍日益濃厚。
  四、主要任務
  全面深化改革,加快構建現代消防安全治理體系。推進消防法規標準建設,健全聯合執法機制,規范消防執法流程,全面提升執法能力??椕芸椑蜗腊踩熑尉W,加強黨委、政府、行業主管部門、社會單位消防安全責任落實。深化基層消防監管體制機制改革,健全火災事故調查機制,構建共治共享的消防治理體系。
  聚焦高質量發展,提升消防綜合應急救援能力。立足“全災種、大應急”任務需求,全面推動消防救援隊伍轉型升級,構建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系,優化消防救援聯動機制,不斷提升消防綜合救援能力。
  強化基礎保障,推進公共消防設施建設。高標準推動粵港澳大灣區超大型消防救援站、大型消防救援站建設落地,規劃建設一批一級、二級、小型、特勤、戰勤保障、水上及航空消防救援站,科學、合理規劃消防供水、消防車道等公共消防設施建設,彌補城鄉區域差異,優化消防基礎保障能力。
  聚力實戰攻堅,加強消防裝備和戰勤保障。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務要求為引領,加強消防救援站裝備、專業化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓練裝備配備及新型消防裝備研發配備,全面提升裝備實戰效能。規范戰勤保障實體化運行和指揮調度機制,提升戰勤保障精準化水平。
  突出創新驅動,提升消防科技信息化水平。加強消防科研規劃制定、創新消防科研制度建設,建設新型消防科研體系,全力推動消防科技研發和應用,提升消防科研水平。加強消防應急救援應急通信保障,統籌建設智慧消防管控平臺,實現數據融合共享、智能分析管控和統一指揮調度。
  堅持多措并舉,提高消防宣傳教育培訓實效。創新宣傳培訓方式,推動全媒體工作中心、教育基地建設,夯實宣教基礎。推進企業、農村、社區、學校、家庭宣傳教育,動員全社會各方力量廣泛參與,加強消防安全文化建設,積極培育消防救援隊伍職業美德和核心價值觀,形成良好的消防安全文化氛圍。
  五、重大工程、重點項目
  根據主要工作任務,《規劃》部署消防安全風險防范能力提升、消防救援能力提升、火災調查技術研究中心建設、消防科技支撐能力建設、消防信息化建設、消防安全文化體系建設以及消防救援隊伍職業健康建設7項重大工程。配套提出廣東省滅火救援指揮中心體系升級項目、國家(廣東)陸地搜尋與救護基地建設項目、消防救援站建設項目、消防救援裝備建設項目、消防信息化建設項目、消防行業職業鑒定站建設項目、火災高風險區域整治項目、國家及省級消防科普教育基地建設、火災調查技術中心建設項目、火災風險防控及消防救援技術科技研發項目10項重點項目,全力推動《規劃》實施落地。
來源:廣東省消防救援總隊


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